США обложили пошлинами 60 стран, обвинив их в недостаточно жесткой борьбе с подневольным трудом и “серыми” цепочками поставок. Под удар попал и Евросоюз, где реакция главы европейской дипломатии Каи Каллас свелась к растерянности: она искренне не понимают, как регион с образцовым социальным законодательством оказался в одном списке нарушителей.
Система тарифов разделена на два уровня:
- Ставка 10% (или 10% с учетом режима наибольшего благоприятствования — MFN) вводится в отношении товаров из ЕС, Великобритании, Канады, Индии и ряда других партнеров, взявших на себя обязательства по борьбе с принудительным трудом.
- Ставка 12,5% применяется к странам без подобных обязательств, включая Китай и Россию.
Из списка исключены сталь, алюминий, нефть, газ, удобрения и часть продовольствия, т.к. они проходят по отдельным соглашениям.
По сути, новая система пришла на смену 10-процентным временным пошлинам, введенным ранее на 150 дней по закону о дефиците платежного баланса (раздел 122) и закончившиеся 24 июля 2026 года . NEWSROOM IN напоминает, что в начале 2025 года Дональд Трамп ввел масштабные пошлины в обход Конгресса, воспользовавшись чрезвычайными полномочиями президента, однако импортеры успешно оспорили это решение в суде. В итоге Верховный суд США признал действия администрации превышением власти и обязал полностью отменить эти тарифы к концу июля 2026 года, вынудив Белый дом срочно искать новые юридические предлоги для сохранения барьеров.
Претензии Белого дома и трудовая статистика
Принимая новую тарифную сетку, Белый дом ссылается на конкретные правовые и аналитические механизмы:
- Раздел 301 Закона о торговле США: Главный инструмент Торгового представителя США (USTR), позволяющий вводить односторонние пошлины в ответ на “необоснованные и дискриминационные действия” зарубежных правительств.
- Неспособность обеспечить барьеры: Администрация утверждает, что попавшие под санкции 60 экономик не смогли законодательно закрыть рынок для импорта товаров, произведенных с применением подневольного труда.
- Данные Международной организации труда (МОТ): По оценкам МОТ, в мире порядка 27,6 миллиона человек вовлечены в принудительный труд. На основе этих данных USTR выделил группы риска — в первую очередь хлопок, табак и рис.
Болевые точки Европейского союза
США рассматривают ЕС как единый торговый блок, но аналитики Минтруда США (ILAB) регулярно указывают на слабые места внутри союза:
- Сельское хозяйство Южной Европы: В Италии критикуется система caporalato (нелегальный наем и эксплуатация мигрантов на сборе томатов за 1–2 евро в час). В Испании — условия труда незадокументированных рабочих в теплицах Альмерии.
- Логистика и стройки Центральной Европы: В Германии фиктивные цепочки субподрядов приводят к конфискации паспортов и долговой кабале, а в Нидерландах и Бельгии дальнобойщики из третьих стран месяцами живут в кабинах грузовиков, получая зарплаты ниже минимума.
- Текстильная отрасль: Фабрики в Болгарии и Румынии неоднократно попадали в отчеты из-за неоплачиваемых сверхурочных и штрафных систем.
Реакция Брюсселя и искреннее удивление Каллас
Официальная реакция Евросоюза получилась сдержанно-растерянной. С одной стороны, ставка в 10% уложилась в ранее согласованный потолок в 15% в рамках трансатлантического перемирия. С другой — сам факт обвинений вызвал нескрываемое раздражение.
Глава дипломатии ЕС Кая Каллас в комментарии Reuters на полях саммита АСЕАН в Маниле заявила, что претензии Вашингтона безосновательны: “Евросоюз нельзя в этом обвинять. Если сравнить наше трудовое законодательство с американским, у нас есть оплачиваемые отпуска и очень хорошие условия труда. Претензии не имеют под собой оснований”.
На вопрос о том, ожидал ли Брюссель попасть в этот список, Каллас ответила: “Кто вообще может следить за тем, какие пошлины вводятся, а какие отменяются? Нет, мы этого не ожидали”. Она добавила, что ЕС полностью выполнял свою часть соглашения, и назвала новые меры “негативной неожиданностью”.
Парадоксы европейской дипломатии
Иронию во всей этой истории вызывает даже не сам факт очередных американских тарифов, а искреннее удивление Каи Каллас с налетом морального превосходства. Пока США указывают на конкретные “серые” зоны в цепочках поставок — где эксплуатируют нелегальных мигрантов, гоняют фуры с бесправными водителями и ввозят компоненты из третьих стран — главный европейский дипломат на полном серьезе рассуждает об отпусках и больничных для работников Евросоюза, не замечая сути предъявленных претензий.
Дальше — больше. Риторический вопрос Каллас про то, “кто вообще может следить за вводом и отменой пошлин”, фактически подтвердил: гигантский аналитический и дипломатический аппарат ЕК попросту проспал подготовку ключевого решения своего главного стратегического партнера. А ведь прямая задача внешнеполитической службы ЕС как раз и состоит в том, чтобы просчитывать такие шаги до того, как они попадут в вечерние ленты информагентств.
Из заявления Каллас логически вытекает крайне неприятный вывод: от прежнего институционального доверия в трансатлантическом блоке остался лишь парадный фасад, а механизм предварительных консультаций между США и ЕС окончательно сломан. Вашингтон больше не считает нужным предупреждать Брюссель о своих решениях. А новые тарифы с жесткой формулировкой об “использовании принудительного труда” наносят по репутации Евросоюза сильный и болезненный удар, смыть который аргументами про высокие социальные стандарты не удастся.