HRW: В Европе наблюдается “тихая эрозия” верховенства права

Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) 4 февраля 2026 года представила европейскую часть своего ежегодного доклада. Главная тенденция, которую зафиксировали правозащитники в Европе, это “тихая эрозия” верховенства права. Основной удар по правам человека наносят правый популизм, жесткая миграционная политика и двойные стандарты в дипломатии.

«Государства-члены продолжали отступать от своих обязательств по обеспечению верховенства права, но Совет ЕС не предпринял эффективных действий, а Европейская комиссия демонстрировала непоследовательную реакцию на эти тревожные тенденции. Пространство для гражданского общества продолжало сокращаться, отчасти из-за действий ЕС», — говорится в докладе.

➤ Одной из главных проблем ЕС назван новый Пакт о миграции и убежище, который вступил в силу в 2025 году. По мнению HRW, вместо защиты людей он фокусируется на их сдерживании и выдворении. При этом отмечаютмя ряд правительств, включая Польшу, Грецию, Финляндию и Германию, уже ограничивших доступ к процедурам убежища.

Правозащитники отмечают, что новые правила позволяют странам ЕС быстрее отказывать в убежище и высылать людей в так называемые “безопасные третьи страны”, где им может грозить насилие.

Доклад фиксирует случаи жестокого обращения с мигрантами со стороны пограничных служб, которые зачастую остаются без должного расследования. Также подчеркивается отсутствие прогресса в расследовании нарушений прав человека на границах ЕС. Европейский суд по правам человека уже признал, что Греция практикует незаконные “выдворения” граждан третьих стран. Аналогичные дела против Польши, Литвы и Латвии по ситуации на границе с Беларусью сейчас рассматриваются Большой палатой суда.

В докладе говорится, что отсутствие легальных путей для беженцев привело к тому, что только за первые девять месяцев 2025 года более 1500 человек погибли или пропали без вести в Средиземном море.

➤ Правозащитники указывают на двойные стандарты, которые сейчас применяются в ряде стран Евросоюза. На примере антивоенных россиян, бежавших в ЕС как в безопасное и правовое пространство, видно, как всё это работает. С одной стороны, ЕС признает (через суды и резолюции), что в России нет верховенства права и массово нарушаются права человека. С другой стороны, те же страны ЕС депортируют антивоенных активистов или отказывают им в убежище, заявляя, что “не находят достаточных оснований для защиты”.

В этой новой жесткой реальности российские антивоенные активисты оказались в “серой зоне”. Миграционные службы часто используют аргумент о “национальной безопасности” или заявляют, что риск для конкретного человека “недостаточно велик”, игнорируя системный характер преследований в РФ.

В августе 2025 года Суд Европейского союза (СЕС) вынес важнейшее уточнение. Согласно ему, страна может быть признана “безопасной” только если защита обеспечена на всей её территории и для всего населения. С точки зрения этого решения, Россия, где за антивоенную позицию грозят пытки и сроки (как указано в докладе HRW), не может считаться безопасной для возвращения критиков режима. В этом и наблюдается вопиющее противоречие между решениями высших судов и действиями национальных властей.

HRW отмечает, что крайне правые партии перестали быть маргиналами и начали диктовать повестку мейнстримным политикам. Это привело к росту «дискриминации и нетерпимости по отношению к маргинализированным сообществам, особенно затрагивающим мигрантов, мусульман и представителей ЛГБТ-сообщества«.

Традиционные европейские политические партии ради рейтингов стремятся подражать правым и популистам, вместо того, чтобы противостоять их ненавистнической риторике. Тем самым они способствуют нормализации дискриминационных практик и нетерпимости.

Несмотря на экономическую мощь союза, 21% населения ЕС (около 93,3 млн человек) на начало 2026 года находится под угрозой бедности или социальной изоляции. Самая тяжелая ситуация наблюдается в Румынии, Болгарии, Греции и Испании. Безработица и инфляция делают уязвимые группы населения еще более беззащитными перед лицом социальных потрясений.

Правозащитники бьют тревогу по поводу сужения пространства для работы НКО и активистов внутри самого Евросоюза. В частности, в Венгрии и Польше (несмотря на смену правительств) сохраняются проблемы с независимостью судов и давлением на СМИ. В Грузии (как стране-кандидате в ЕС) HRW призывает отменить поправки к закону о митингах, которые фактически позволяют полиции произвольно запрещать любые протесты.

Бенджамин Уорд, директор HRW по Европе, подчеркивает: когда Евросоюз критикует нарушения прав человека за рубежом, но игнорирует их у себя на границах, это подрывает его авторитет. “Европа должна быть силой добра как в мире, так и для людей, живущих внутри блока”, — резюмируют авторы.