Двухдневный саммит ЕС и Канады, прошедший в Монреале в конце октября 2026 года, стал самой громкой попыткой Оттавы выйти из-под тотальной геополитической тени США. Премьер-министр Марк Карни и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявили о запуске новой инициативы «Альянс за будущее». В основе партнерства должны быть три главных момента: экономика, безопасность и совместная работа в международных институтах, например, таких как ООН. Стороны договорились разработать к саммиту 2027 года концепцию «все более тесной ассоциации», которую отделяет от статуса полноправного членства всего шаг.
Экономика технологического суверенитета
Новый альянс выходит далеко за рамки классического импорта — экспорта. Ключевым итогом саммита стало рамочное соглашение Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) о вливании капиталов в канадский сектор добычи критически важных минералов (литий, кобальт, никель). ЕС получает гарантированную ресурсную базу в обход Китая, а Канада — деньги на развитие индустрии.
Стороны официально запустили процесс объединения систем мгновенных платежей для бизнеса, инициировали прокладку нового трансатлантического интернет-кабеля и интегрировали Канаду в европейскую сеть суперкомпьютеров (EuroHPC). Оттава уже выделила 1,6 миллиарда долларов ИИ-гиганту Cohere для работы на объединенный рынок.
Также стороны договорились о совместном изучении возможности долгосрочного экспорта канадского сжиженного природного газа (СПГ) в Европу. Как подчеркнула фон дер Ляйен, это партнерство направлено на создание суверенитета, защищающего экономики союзников от внешнего шантажа.
Безопасность
В совместном заявлении Канады и ЕС оговорены следующие шаги для совместного реагирования на угрозы безопасности граждан:
- Укрепление кибербезопасности: Планируется расширение обмена разведданными о киберугрозах, координация реагирования на инциденты и повышение устойчивости критической инфраструктуры. Особое внимание будет уделяться угрозам, связанным с искусственным интеллектом (включая автоматизированные атаки), а также ответственному использованию ИИ для предотвращения кибератак.
- Безопасность на море: Канада и ЕС договорились укреплять безопасность критически важной морской и подводной инфраструктуры.
- Защита демократии и борьба с дезинформацией: Будет разработана специальная система сотрудничества для повышения устойчивости демократических институтов и защиты информационного пространства. В рамках этой работы запущен новый диалог по борьбе с иностранным информационным манипулированием и вмешательством (FIMI) для перехода от реактивного к проактивному реагированию. Судя по тому, что конкретики никакой нет, то скорее всего это будет очередная бюрократическая платформа.
- Сотрудничество правоохранительных органов: Стороны обязались усилить обмен оперативной и разведывательной информацией между полицией, пограничными службами и антинаркотическими ведомствами. Также планируется дальнейшее расширение судебного сотрудничества.
- Подготовка к кризисам и стихийным бедствиям: Декларация включает планы по улучшению совместной готовности к будущим пандемиям, природным и техногенным катастрофам, в том числе за счет сотрудничества в борьбе с лесными пожарами (например, с использованием канадской пожарной авиации).
Совместная работа в международных институтах
Вопросам работы в международных институтах посвящен отдельный блок, акцентирующий внимание на защите многостороннего миропорядка:
- Реформирование ООН: Канада и ЕС выступают соавторами инициативы «Партнеры за многосторонность» (P4M) и намерены продвигать проект UN80, чтобы сделать Организацию Объединенных Наций более эффективной, экономичной и адаптивной.
- Международное право и суды: Партнеры обязались защищать принципы Устава ООН и Конвенции по морскому праву (UNCLOS). В документе зафиксирована безоговорочная поддержка Международному уголовному суду (МУС) и выражено глубокое сожаление в связи с санкциями, введенными против него Соединенными Штатами.
- Экономические и политические площадки: Оттава и Брюссель расширят координацию действий в рамках G7 и G20. Отдельно подчеркивается необходимость срочного реформирования Всемирной торговой организации (ВТО), чтобы адаптировать ее к современным экономическим реалиям.
- Экологические инициативы: Союзники планируют выступать единым фронтом на площадках ООН по вопросам климата, добиваясь амбициозных результатов на предстоящих конференциях UNFCCC COP31 и BBNJ COP1, а также поддерживая резолюции Ассамблеи ООН по окружающей среде (UNEA) по борьбе с пластиковым загрязнением.
Сопротивление новому Альянсу
Стоит отметить, что попытка сторон сблизиться вызвала сопротивление как внутри самих ЕС и Канады, так и со стороны США.
☛ Несмотря на прекрасные отношения с Канадой, канцлер Германии Фридрихом Мерцем настоял на исключении термина «ассоциированное членство» (или «ассоциированный член») из итоговой декларации саммита. Изначально он сам предложил концепцию «ассоциированного членства» весной 2026 года, но специально для Украины. Этот статус может стать временным промежуточным шагом (двухступенчатой моделью) на пути к полноценному вступлению страны в ЕС. Фон дер Ляйен же попыталась применить этот термин к Канаде, которая ни географически, ни юридически не может войти в состав ЕС. Мерц счел такое размывание сути термина неприемлемым. Его поддержали лидеры Франции и Италии, а также ряд европейских дипломатов.
☛ Внутри Канады лидер оппозиционной Консервативной партии Пьер Пуальевр раскритиковал саммит, назвав его «грандиозной театральной встречей для подписания кучи бессмысленных деклараций, полных громких слов».
В своих социальных сетях политик подчеркнул, что от подобных мероприятий «ни ипотека, ни счёт за продукты ни у кого не снизятся». Кроме того, он выступил против излишнего сближения с Брюсселем и идеи ассоциированного членства Канады в ЕС, заявив: «Мы никогда не станем 51-м штатом США, но и 28-м государством Евросоюза тоже никогда не будем».
☛ Критика со стороны США была еще более резкой. Президент США Дональд Трамп ранее называл планы по сближению Канады с ЕС и идею ассоциированного членства «смехотворными», расценивая более тесные связи Оттавы с Брюсселем как недружественный или «враждебный» шаг.
