Europos Parlamentas sudavė triuškinantį smūgį ambicingam prekybos susitarimui tarp ES ir Pietų Amerikos bloko MERCOSUR. Dokumentas, pasirašytas vos prieš keturias dienas, sausio 17-ąją, ir turėjęs sukurti laisvosios prekybos zoną 700 milijonų gyventojų, dabar faktiškai įšaldytas neribotam laikui.
Trečiadienį Strasbūre virė tikra politinė drama. Tvyrodami didžiulės įtampos atmosferoje, europarlamentarai nubalsavo už tai, kad susitarimas būtų perduotas teisinei ekspertizei į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Balsavimo rezultatai – 334 balsai „už“, 324 „prieš“ ir 11 susilaikiusių – parodė, kad didžiausio prekybos sandorio likimas kybojo ant plauko.
Maištas gatvėse ir kabinetuose
Parlamento sprendimui toną uždavė nirtulingi protestai. Balsavimo išvakarėse Strasbūras atsidūrė apgultyje: tūkstančiai įtūžusių ūkininkų traktoriais apsupo Europos Parlamento pastatą ir nevengė susirėmimų su policija. Mat labiausiai baiminamasi pigaus žemės ūkio produkcijos antplūdžio iš Pietų Amerikos, kuris gali sugriauti Europos žemės ūkį.
Kol protestuotojai demonstravo jėgą gatvėje, deputatai pasitelkė teisinius argumentus. Kreipimosi į teismą iniciatoriai apkaltino Europos Komisiją bandymu apeiti demokratines procedūras. Esminė pretenzija – Briuselis dirbtinai suskaidė sandorį į dalis, siekdamas, kad prekybinei jo daliai nereikėtų ratifikavimo ES valstybių narių nacionaliniuose parlamentuose. Deputatai tai įvertino kaip bandymą „užčiaupti burną“ nacionalinėms vyriausybėms.
Be to, abejojama dėl ginčytino „subalansavimo mechanizmo“, kuris leistų MERCOSUR šalims reikalauti kompensacijų, jei nauji ES aplinkosaugos įstatymai pakenktų jų eksportui. Dabar aukščiausioji ES teisminė instancija turės nuspręsti, ar šie mechanizmai yra teisėti.
Netikėtas priešininkų aljansas
Balsavimas atskleidė unikalų politinį vaizdą. Prieš sandorį susivienijo jėgos, paprastai esančios skirtingose barikadų pusėse. Kairieji, žalieji ir liberalai iš frakcijos „Atnaujinkime Europą“ balsavo vieningai su kraštutinių dešiniųjų grupe „Patriotai už Europą“. Pastarosios lyderis Jordanas Bardella atvirai parėmė ideologinių priešininkų iniciatyvą vien tam, kad blokuotų susitarimą.
Tradicinis centristų blokas – Europos liaudies partija (ELP) ir socialistai (S&D) – bandė gelbėti sandorį, akcentuodami ekonominę naudą ir būtinybę stiprinti geopolitines ES pozicijas nesutarimų su JAV fone. Visgi jie susidūrė su vidiniu maištu: dalis šių frakcijų deputatų nepakluso partinei linijai. O konservatorių grupė (ECR) apskritai skilo pagal nacionalinį principą.
Kas toliau? Metai nežinios
Parlamento sprendimas reiškia, kad sandorio tvirtinimo procedūra, turėjusi baigtis artimiausiais mėnesiais, yra sustabdyta. Bylos nagrinėjimas ES Teisingumo Teisme gali užtrukti ilgiau nei metus.
Teoriškai Europos Komisija dar turi galimybę inicijuoti laikinąjį sandorio taikymą, kol vyks teismas, nepaisant ankstesnių pažadų to nedaryti. Tačiau toks žingsnis prilygtų atviro institucinio karo paskelbimui Europos Parlamentui ir tik dar labiau pagilintų politinę krizę. Šiuo metu „amžiaus sandoris“, vos gimęs, yra nugrūstas giliai į stalčių.
