Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) огласил знаковое решение по межгосударственному делу «Украина и Нидерланды против России», единогласно признав Российскую Федерацию виновной в нарушении целого ряда статей «Европейской конвенции по защите прав человека«. Это решение, в частности, подтверждает причастность России к крушению рейса MH17 в небе над Донбассом в июле 2014 года.
Дело «Украина и Нидерланды против России»: Объединенные Иски
Дело «Украина и Нидерланды против России» объединило четыре межгосударственных заявления, что сделало его одним из самых масштабных по объему доказательной базы и количеству потерпевших в истории ЕСПЧ:
☛ Первые два иска (2014 год): Поданы Украиной и касались нарушений прав человека, совершенных на оккупированных Россией территориях Донецкой и Луганской областей, включая похищения и незаконное перемещение трех групп украинских детей в РФ.
☛ Третий иск (2020 год): Поступил от Нидерландов и касался крушения малайзийского Boeing рейса MH17, в результате которого погибли все 298 человек на борту, включая 196 граждан Нидерландов. К иску в качестве третьих сторон присоединились 26 государств.
☛ Четвертый иск (2022 год): Подан Украиной и обвинял Россию в нарушениях прав человека, совершенных с начала полномасштабного вторжения 24 февраля 2022 года.
Юрисдикция и статус России
Несмотря на то, что Россия была исключена из состава Совета Европы в марте 2022 года и официально перестала быть стороной Европейской конвенции по правам человека 16 сентября 2022 года, она продолжает нести ответственность перед ЕСПЧ за нарушения прав человека, совершенные до этой даты. Именно по этой причине Суд продолжил рассмотрение жалоб, поданных против РФ до указанного срока.
Суд подтвердил свою юрисдикцию ratione temporis (по времени) в отношении событий до 16 сентября 2022 года и установил, что Российская Федерация несет юрисдикционную ответственность за события на территориях, контролируемых сепаратистами в Донецкой и Луганской областях (с 26 января 2022 года), а также на территориях, контролируемых российскими вооруженными силами или в самой РФ (с 24 февраля 2022 года). Были отклонены предварительные возражения РФ относительно ее юрисдикции над военными нападениями.
Ключевые выводы суда: Широкий спектр нарушении
Это первый случай, когда международный суд признал Кремль ответственным за нарушения прав человека с момента его полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году, а также впервые признал Москву ответственной за трагедию рейса MH17.
☛ По делу рейса MH17:
- Суд единогласно установил нарушение статьи 2 (право на жизнь) Конвенции как в материальном, так и в процессуальном аспектах.
- Также было найдено нарушение статьи 13 (право на эффективное средство правовой защиты) в совокупности со статьей 2.
- Установлено нарушение статьи 3 (запрет бесчеловечного и унижающего достоинство обращения) в отношении страданий ближайших родственников жертв крушения MH17.
☛ По другим нарушениям прав человека (признанные «административными практиками»): Суд единогласно признал наличие системных нарушений, составляющих «административные практики», которые имели место на контролируемых Россией территориях:
- Военные нападения: Нарушение статей 2, 3 и 8 Конвенции, а также статьи 1 Протокола № 1 (право на собственность).
- Внесудебные убийства: Нарушение статьи 2 в отношении гражданских лиц и вышедших из строя украинских военнослужащих.
- Пытки и бесчеловечное/унижающее достоинство обращение: Нарушение статьи 3.
- Принудительный труд: Нарушение статьи 4 § 2.
- Незаконное и произвольное задержание гражданских лиц: Нарушение статьи 5.
- Необоснованное перемещение и «фильтрация» гражданских лиц: Нарушение статьи 8.
- Запугивание, притеснение и преследование религиозных групп (помимо УПЦ МП): Нарушение статьи 9.
- Необоснованное вмешательство в свободу распространять и получать информацию (ст. 10) и право на мирные собрания (ст. 11).
- Уничтожение, разграбление и экспроприация имущества гражданских лиц и частных предприятий: Нарушение статьи 1 Протокола № 1 и статьи 8.
- Подавление украинского языка и индоктринация в образовании: Нарушение статьи 2 Протокола № 1.
- Передача и, во многих случаях, усыновление украинских детей в России: Нарушение статей 3, 5 и 8.
- Дискриминация по признаку политических убеждений и национального происхождения: Нарушение статьи 14.
- Отсутствие эффективных средств правовой защиты от вышеуказанных административных практик: Нарушение статьи 13.
Последствия и требования суда
Суд напомнил, что его постановления носят декларативный характер, и государства сами выбирают средства для их исполнения. Однако, если характер нарушения не оставляет выбора, Суд может указать конкретные индивидуальные меры.
ЕСПЧ подчеркнул, что Российская Федерация, несмотря на прекращение членства в Совете Европы, обязана исполнять постановления Суда в соответствии со статьей 46 Конвенции. Суд постановил:
☛ Государство-ответчик должно безотлагательно освободить или безопасно вернуть всех лиц, которые были лишены свободы на оккупированных украинских территориях в нарушение статьи 5 Конвенции до 16 сентября 2022 года и все еще находятся под стражей российских властей.
☛ Государство-ответчик должно безотлагательно сотрудничать в создании международного и независимого механизма для идентификации всех детей, переведенных из Украины в Россию и на контролируемую Россией территорию до 16 сентября 2022 года, восстановления контактов с их семьями и безопасного воссоединения.
☛ Вопрос о применении статьи 41 Конвенции (справедливая компенсация жертвам) был отложен для дальнейшего рассмотрения.
Решения, вынесенные в Страсбурге, не связаны с уголовным преследованием в Нидерландах, в ходе которого ранее были заочно осуждены лица за их роль в крушении рейса MH17, но они являются первым юридическим признанием международным судом ответственности России за эти события и массовые нарушения прав человека.
➤ NEWSROOM IN напоминает, что в июне прошлого года большая палата Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге признала Россию виновной в массовых и систематических нарушениях Европейской конвенции по правам человека в аннексированном Крыму, которые совершались с февраля 2014 года.
➤ Также напоминаем, что в мае 2025 года Совет Международной организации гражданской авиации (ICAO) признал Россию ответственной за крушение малайзийского гражданского самолета Boeing 777. Самолет, выполнявшего рейс MH17 из Амстердама в Куала-Лумпур. был сбит в июле 2014 года в небе над Донбассом. В катастрофе погибли 298 человек.
