США усиливают давление на ЕС из-за закона о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA), направленый на регулирование цифрового рынка, в частности, для улучшения модерации контента соцсетей.
22 июля Госдеп США обрушился с резкой критикой на Евросоюз, обвинив их в ограничении свободы слова: «В Европе тысячи людей осуждены за критику собственного правительства. Это оруэлловское послание не обманет Соединённые Штаты. Цензура — это не свобода». А 25 июля Конгресс США опубликовал промежуточный отчёт Комитета по вопросам правосудия Палаты представителей, в котором утверждается, что
В многостраничном документе утверждается, что ЕС использует DSA в качестве инструмента, который обязывает крупнейшие мировые платформы социальных сетей осуществлять цензуру основного политического дискурса во всём мире.
Суть обвинений: глобальная цензура и давление на технологических гигантов
Промежуточный отчёт Комитета по вопросам правосудия является результатом пятимесячного расследования, которое всё ещё продолжается и началось с вызовов в суд, выданных в феврале американским Конгрессом крупным технологическим компаниям. В отчёт включены непубличные документы, включая электронную переписку между сотрудниками Еврокомиссии и технологическими компаниями относительно «добровольных» кодексов поведения, а также внутренние документы недавнего закрытого семинара DSA, проведённого Комиссией с платформами в мае 2025 года.
По мнению авторов отчета, DSA стимулирует компании социальных сетей соблюдать требования ЕС в отношении цензуры, поскольку штрафы за их невыполнение огромны — до 6% от их мирового дохода. В случае «чрезвычайных обстоятельств, приводящих к серьёзной угрозе общественной безопасности или здоровью населения», регулирующие органы даже имеют право временно закрывать платформы в пределах ЕС. В отчёте подчеркивается: ЕС прямо заявил, что санкции DSA направлены на то, чтобы оказать сдерживающее воздействие на компании, которые разрешили бы свободу слова и открытые политические дебаты на своих платформах.
Основные выводы расследования Комитета
☛ Глобальное изменение политики модерации: Непубличные материалы с семинара в мае 2025 года ясно показывают, что регулирующие органы Комиссии ожидают, что платформы изменят свои глобальные условия модерации, чтобы соответствовать требованиям DSA.
☛ Цензура политических высказываний: Документы показывают, что европейские цензоры подвергают цензуре ключевые политические высказывания, которые не являются ни вредоносными, ни противозаконными, пытаясь подавить дискуссию по таким темам, как иммиграция и окружающая среда.
☛ Определение «незаконного языка вражды»: На семинаре Комиссии гипотетический пост в социальной сети со словами «нам нужно вернуть нашу страну» был обозначен как «незаконный язык вражды», который платформы обязаны цензурировать в соответствии с DSA. (Речь идет о случае на секретном семинаре ЕК, который описывает Politico. В одном из сценариев пользователю показывали фразу «Нам нужно вернуть нашу страну». В этом сценарии, связанном с «незаконным контентом», утверждение появлялось под фотографией женщины в хиджабе с подписью «замаскированный террорист», как следует из документов. Комиссия заявила, что пользователь, о котором идёт речь, подвергнется «незаконным высказываниям, разжигающим ненависть»). Комитет считает, что фраза «Верните нашу страну» — это «обычное, безобидное политическое заявление», используемое такими людьми, как Камала Харрис.
☛ Односторонняя цензура: В отчёте утверждается, что цензура в значительной степени односторонняя и почти всегда направлена против политических консерваторов.
☛ Угроза свободе слова в США: Поскольку крупные платформы социальных сетей, как правило, имеют единый набор условий, действующих во всем мире, DSA требует от них изменения политики модерации контента, действующей в Соединённых Штатах, и применения стандартов, установленных ЕС, к контенту, публикуемому гражданами США, подрывая тем самым права, защищённые Первой поправкой.
Ответ Еврокомиссии
В ответ на обвинения, представитель Еврокомиссии Томас Регниер в комментарии Politico заявил, что свобода выражения мнений «является фундаментальным правом в ЕС«. Он подчеркнул: «В DSA нет абсолютно ничего, что требует от платформ удалять законный контент«. По данным Еврокомиссии, «более 99% решений о модерации контента фактически принимаются онлайн-платформами проактивно с целью соблюдения собственных Условий использования«, а «удаление контента на основании распоряжений регуляторных органов о принятии мер против незаконного контента составляет менее 0,001%«.
Собеседник издания отметил, что председатель Комитета по вопросам судебной власти Джордан в ближайшие дни возглавит двухпартийную делегацию Конгресса в Европу для обсуждения вопросов цензуры и свободы слова. Делегация должна встретиться с исполнительным вице-президентом Европейской комиссии по вопросам технологической политики Хенной Вирккунен в понедельник, 27 июля.
NEWSROOM IN напоминает, что несколько американских техногигантов, в частности Meta и X, уже столкнулись с судебными исками и огромными в соответствии с DSA, который вступил в силу в 2022 году.
