69 лет (17 мая 1954 года) назад в США была отменена расовая сегрегация. Сейчас американцы говорят об этом, как о постыдном, мракобесная явлении, которому нет места в современном обществе. Трудно было предположить, что о проблеме сегрегации на государственном уровне придется говорить в 2023 году. И не где-нибудь, а в европейской Литве — стране Евросоюза, подписавшие десятки международных антидискриминационных законов, хартий и соглашений. Речь идёт о социальной сегрегации людей с паспортами России и Беларуси, которые живут в Литве.
Скандальный законопроект
В Сейм Литвы был внесен законопроект «Введение ограничительных мер в отношении военной агрессии против Украины» за номером XIVP-2496(2). Он был составлен Министерством иностранных дел и правительством Литвы, затем дополнен главой парламентского Комитета по нацбезопасности и обороне (КНБО) Лауринасом Кащюнасом и министром внутренних дел Агне Билотайте.
В законопроекте с поправками предлагается ввести новые жесткие ограничения в отношении граждан России и Беларуси ради защиты национальной безопасности Литвы. Речь идет и о лицах, проживающих в Литве, и живущих за рубежом. Национальность не имеет значения. Например, этнических литовцев с паспортами этих стран, желающих стать гражданами Литвы, это тоже касается. Репрессированные и высланные из Литвы во времена советской оккупации, потомки ссыльных, живущие в России и Беларуси, члены семей (супруги, дети) граждан Литвы — все они подпадают под ограничения, указанные в законопроекте. Также не имеет никакого значения, выступают эти люди против российской военной агрессии или нет. Все они, согласно проекту закона, являются угрозой национальной безопасности Литвы.
Какие поправки предлагают ввести?
Во-первых, предлагается временно остановить прием заявлений о вступление в гражданство Литвы от граждан этих стран и соответственно остановить процедуры принятия решений по таким заявлениям.
Во-вторых, предлагается прекратить прием заявлений от граждан России и Беларуси о предоставлении статуса электронного резидента Литвы и срок действия действующих сертификатов электронной идентификации.
В-третьих, предлагается ввести временный запрет на покупку недвижимости в Литве для граждан России прямо или через контролируемых ими юридических лиц. Исключение — беженцы
В-четвертых, предлагается приостановить прием заявлений на визы от граждан этих стран, за рядом исключений. В них включены визы, которые выдаются при посредничестве МИД и правительства и тех, у кого есть действующая виза C или D, ВНЖ Литвы или ВНЖ другой страны ЕС.
В законопроекте есть еще несколько пунктов, которые особых нареканий не вызвали:
— о публичном раскрытии информации об экономических связях с Россией и Беларусью учрежденных в Литве юридических лиц, принадлежащих литовским политикам или связанных с ними лиц, об усилении проверок и досмотра на границе границы, о прекращении выдачи виз через внешних посредников.
Первая реакция — шок, вторая — борьба
В первом чтении за законопроект проголосовали 113 депутатов, 9 — воздержались, против не голосовал никто. После этого у граждан России и Беларуси, живущих в Литве, а также их родственников — граждан Литвы началась паника. Чуть позже подобное настроение возникло и у их зарубежных коллег по несчастью. Они начали задавать депутатам вопросы, говоря о дискриминации. В итоге, адресаты законопроекта объединились: они пишут письма депутатам с историями о своей жизни, общаются с юристами и подготовили коллективную петицию. Они хотят, чтобы Сейм Литвы не принимал дискриминационные поправки. Их много — более 65 000 человек. Просто так от них отмахнуться не получится.
Кто еще выступил против поправок
Против поправок высказались советник лидера белорусской оппозиции Светланы Тихановской — Кристина Рихтер и российский политик в изгнании Любовь Соболь. С заявлениями против — выступили и несколько литовских авторитетных профессионалов, знакомых c ситуацией. Они считают, что этот законопроект принимать нельзя, что он подорвет доверие к литовским институтам власти. Самыми знаковыми стали публикации в FB бывшего председателя Конституционного суда Дайнюса Жалимаса и журналиста Ритаса Стасялиса. Жалимас сравнил спешное проталкивание антиконституционных и противных международному праву законов с имитацией бурной патриотической борьбы против угрозы агрессоров. Стасялис, кроме прочего, предложил начать «приводить в порядок наши институты, а не разумных людей, сбежавших из России».
Также литовцы в соцсетях выражали негодование по поводу поддержки властями так называемых статусных российских оппозиционеров, которым без проблем дают визы, убежища, но которые очевидно с неуважением относятся к Странам Балтии. Чаще других претензии высказываются по лично Владимиру Милову, Леониду Волкову, ФБК, бывшим сотрудникам газпромовской радиостанции «Эхо Москвы» и Форуму свободной России, представителей которого в Литве презрительно называют «хорошими русскими». В частности, им вменяют многолетнюю имитацию борьбы с путинским режимом, непрозрачность финансирования и возможное сотрудничество с людьми, причастных к путинскому режиму. Люди выражали недоумение, почему литовские власти помогают политическим «имитаторам», а не тем людям, которые здесь живут годами, работают, рожают детей и которые лояльны Литве. И тем более отталкивают членов семей литовских граждан, лиц литовского происхождения, у которых связь с Литвой абсолютно очевидна.
Что отвечают депутаты и радикальные околополитические инфлюенсеры?
Больше всего вопросов возникло к инициатору натболее радикальных поправок — Кащюнасу. Он из партии Союз Отечества — Литовские христианские демократы, продвигающей, в т. ч. христианские ценности. Если объединить его ответы на вопросы, которые ему задавали в FB, то получается такая картина: ссылаясь на доклады разведки, депутат пишет, что про национальную безопасность он знает лучше других.
Депутаты из Партии Свободы (либеральная партия) во время второго чтения законопроекта сделали ряд смягчающих поправок. (На вопросы, почему они подписались за законопроект в первом чтении, ответов не было). Тут же с критикой в адрес либералов обрушился Кащюнас, заявив, что не «хочет верить, что Партия Свободы — пророссийская» и призвал либералов быть на стороне «государственных интересов». Видимо, на его стороне.
Было еще несколько депутатов, которые давали высокомерные отвлеченные ответы, не связанные с вопросами о дискриминации, и поучали жизни.
Также в соцсетях за введение поправок выступили некоторые довольно известные в Литве лица. Их посты были настолько одиозными и разжигающими рознь, что впору было вспомнить об уголовном кодексе.
Что удивило меня лично?
Что удивило меня лично?
1. Меня удивило то, что за законопроект проголосовало много депутатов, которые публично высказывают поддержку противникам российского и беларусского режимов. Они приходят к ним на мероприятия, жмут руки, уверяют, что они с ними, а потом втихую подписывают документ против них.
2. Также у меня вызвало удивление реакция депутатов на вопросы людей, которые могут пострадать от их законотворчества. Создалось ощущение, что перед подписанием многие из них не читали документ или читали невнимательно, или не понимали, к чему это все может привести. Разумных аргументов по большинству поправок, кроме постоянного повторения — «угроза национальной безопасности» — я не увидел.
Но я увидел грубые манипуляции — если ты против законопроекта, то ты — агент Кремля. И еще увидел неприязнь ко всем людям с паспортами России и Беларуси, основанную на каких-то личных фобиях депутатов.
3. Кстати, об угрозах. Кащюнас в своих ответах о необходимости ввести поправки ссылается на доклад разведки Литвы (VZD). Я читал этот доклад и там нет никаких призывов принимать дискриминационные законы во имя безопасности Литвы.
На этот доклад ссылается также защитник поправок — политолог и представитель американского правозащитного фонда Freedom House Витис Юрконис. Он приводит в пример деятельность нескольких личностей и почти прямо говорит, что гражданам России и Беларуси в Литве делать нечего — пусть едут в свои страны и свергают Путина и Лукашенко. Я не знаю, как понял этот доклад Юрконис, но я увидел, что наша славная разведка успешно борется с угрозами и успешно раскрывает врагов страны. После заявлений Юркониса, мне хочется уточнить — точно ли он политолог и точно ли он работает в правозащитной организации?
4. И в конце концов, меня удивило желание политиков отыграться на беззащитных людях за действия неадекватного руководства России и Беларуси. Сейм Литвы не так давно заявил, что Россия — это спонсор терроризма. Против властей России и Беларуси Литва вместе с ЕС ввела санкции. Власти Литвы прекрасно знают, что большинству россиян и беларусов, которые живут в Литве и подписали документ против военной российской агрессии, возвращаться в свои страны нельзя. По законам России и Беларуси они — враги, их ждет тюрьма с длительными сроками заключения.
Что в итоге?
Третье, окончательное, чтение законопроекта намечено на 30 марта. Если он будет принят Сеймом, его еще должен утвердить президент Литвы Гитанас Науседа.
Потенциально принятие закона может вызвать волну судебных исков не только из-за социальной и национальной дискриминации, но и из-за излишнего и непропорционального вмешательства государства в дела смешанных семей, способного привести к их разделению.
А пока депутат Кащюнас готовит новый законопроект, запрещающий гражданам России и Беларуси продавать гривны.