Прошёл год с момента публикации доклада Марио Драги о конкурентоспособности Евросоюза. Документ бывшего главы Европейского центрального банка стал тревожным сигналом для всего континента: Драги предупреждал, что без радикальных перемен ЕС ждёт “медленная агония” на фоне растущей мощи США и Китая. Об этом пишет издание Euronews. Что удалось сделать за это время?
Предупреждение о «роли второго плана»
По мнению Марио Драги, сегодня ЕС занимает лишь “роль второго плана” в глобальной политике и экономике. Иллюзия, что экономическая сила автоматически гарантирует геополитическое влияние, по его словам, исчезла. В своём докладе Драги призвал к созданию новой промышленной стратегии, которая включала бы меньше регулирования, больше координации между странами-членами, а также интеграцию рынков капитала и совместные инвестиции.
Финансовые барьеры на пути к переменам
Одним из ключевых предложений Драги было введение совместных заимствований на уровне ЕС. Он утверждал, что для финансирования “зелёного” и цифрового переходов, а также укрепления оборонного потенциала, необходимо привлекать до 800 миллиардов евро ежегодно.
Несмотря на инициативы Еврокомиссии, такие как кредитная схема SAFE для финансирования оборонных закупок, идея совместных займов встретила жесткое сопротивление. Страны с консервативной фискальной политикой, включая Германию и Нидерланды, по-прежнему выступают против чего-либо, что напоминало бы выпущенные во время пандемии еврооблигации. Как заявила представитель Швеции Джессика Розенкранц, “бесплатного обеда не бывает”.
Аналитики, в свою очередь, предупреждают, что без масштабных инвестиций Европа не сможет перевооружиться и стать более конкурентоспособной.
Декарбонизация и геополитические риски
Примечательно, что в своих недавних выступлениях Драги почти не упоминал декарбонизацию, хотя именно этот вопрос остаётся одним из наиболее актуальных для европейцев. По мнению экспертов, это может отражать растущий разрыв между геополитическими дебатами и реальными проблемами граждан.
Главным геополитическим фактором, по словам аналитиков, стало ожидание: многие европейские лидеры “ждали, что произойдёт в Вашингтоне”, а затем реагировали, вместо того чтобы действовать на опережение.
По мнению эксперта Гунтрама Вольфа из Института Брейгеля, Европа стала заложником своей модели роста, которая сильно зависит от экспорта и финансовой системы США, что делает её уязвимой в условиях растущей напряжённости.
Застой в реформах и “потенциальный шантаж”
Драги призывал к глубокой интеграции рынков капитала, но и в этом вопросе прогресс минимален. По оценкам, ЕС экспортирует свои сбережения за рубеж, вместо того чтобы инвестировать их в собственную экономику.
Хотя Еврокомиссия представила ряд инициатив, включая план “Готовность 2030”, по-настоящему радикальных перемен не произошло. Филипп Йгер из Центра Жака Делора считает, что темпы реформ слишком медленные, а амбиции — недостаточные.
Андреа Ренда, директор по исследованиям CEPS, высказалась ещё более прямолинейно: “ЕС сталкивается с потенциальным шантажом со стороны Вашингтона, учитывая необходимость заручиться поддержкой США в отношении Украины. Но это не может служить оправданием для бездействия”.
В итоге, ЕС, по мнению экспертов, лишь “смягчил нормативное бремя”, но не принял мер, способных изменить свою “роль второго плана”. Доклад Драги показал проблемы, но их решение пока остаётся на бумаге.