Между Польшей и Украиной резко испортились отношения. Ситуация накалялась несколько месяцев, но на этой неделе дело дошло до судов и резких выражений и «случайного» срыва встречи президентов Зеленского и Дуды. Оба сейчас находятся в Нью-Йорке, на Генассамблее ООН. (Официальная версия: задержки в графике выступлений лидеров).
С начала военной агрессии России, Польша оказала безусловную и беспрецедентную поддержку Украине. Неограниченный прием беженцев, военная и гуманитарная помощь, политическое представительство, продвижение украинских потребностей на всех мировых политических площадках — Польша и Украина были лучшими друзьями. Об этом сами не раз заявляли власти этих стран.
Что стало причиной вражды двух дружеских государств? Ответ простой: украинское зерно и разные интересы.
Как развивался конфликт
➤ Когда началась война, у Украины резко сократились возможности экспорта своих товаров. Россия делала все возможное, чтобы не допустить украинское зерно на международные рынки, уничтожая запасы и портовую инфраструктуру для его перевалки. Одним из важных и безопасных направлений транспортировки зерна оставалась наземная доставка через Польшу, Румынию, Венгрию, Словакию и Болгарию (Их называли линии солидарности ЕС).
В 2022 году ЕС на год отменил пошлины на экспорт украинской сельхозпродукции. Предполагалось, что украинское зерно пойдет транзитом по линиям солидарности в страны Африки и Ближнего Востока, не оставаясь в странах транзита. Но почти через месяц после открытия коридоров начались проблемы. Зерна было так много, что логистическая инфраструктура 5 стран перестала справляться с потоком. В итоге украинское зерно начало скапливаться в странах линии солидарности.
➤ К концу осени 2022 года фермеры этих государств стали говорить о проблемах со сбытом своей продукции. Местные производители, воспользовавшись ситуацией, начали скупать дешевое украинское зерно, игнорируя местных поставщиков.
➤ Зимой терпение фермеров закончилось и они начали давить на свои правительства. Так в Польше прошли протестные акции с блокированием дороги на польско — украинской границе.
➤ 14 апреля 2023 года пять стран Евросоюза, в том числе Польша, выступили с инициативой создать единый европейский механизм по закупке украинского зерна и введению в Евросоюзе таможенных квот на сельхозпродукцию с Украины. Тогда возмутились граждане, не занятые в агросекторе. Они напомнили своим властям, что их налоги тратятся на покупку чужого зерна.
➤ В итоге в апреле власти этих стран запретили экспорт зерна и других видов сельхозпродукции с Украины.
➤ Киев выступил с критикой союзников, требуя отменить запрет. В итоге Еврокомиссии удалось их уговорить в обмен на решение, что эмбарго на пшеницу, кукурузу, рапс и семена подсолнечника будет действовать сначала до 5 июня, а затем до 15 сентября 2023 года.
➤ В середине сентября Евросоюз принял решение не продлевать ограничения по зерну для пяти стран (Польши, Венгрии, Словакии, Болгарии и Румынии). Но при этом выдвинул условие: Киев должен ограничить экспорт со своей стороны.
➤ Но в этот же день министр по вопросам развития и технологии Польши Вальдемар Буда подписал распоряжение о продлении запрета. При этом транзит зерновых с Украины в третьи страны, власти Польши решили сохранить. Венгрия и Словакия предприняли те же меры.
➤ Реакция Украины была крайне негативной и острой. 18 сентября министр экономики Юлия Свириденко заявила, что Украина подала иски против Польши, Венгрии и Словакии во Всемирную торговую организацию (ВТО).
➤ 19 сентября Кабмин Украины одобрил новую процедуру экспорта в отдельные государства ЕС, которая заключается в получение лицензии Минэкономики по согласованию с Минагрополитикой. Украинцы высказали надежду, что это решение удовлетворит страны из линии солидарности. Но три страны оказались непреклонны.
➤ В этот же день украинский премьер-министр Денис Шмигаль заявил о готовности ввести запрет на импорт некоторых товаров из Польши, Словакии и Венгрии, если эти страны не согласятся снять односторонний запрет на импорт украинской агропродукции. А заместитель министра экономики, торговый представитель Украины Тарас Качка сообщил, что Украина введет эмбарго на лук, помидоры, капусту и яблоки из Польши.
➤ 19 сентября президент Украины Владимир Зеленский, выступая на Генеральной ассамблее ООН в Нью-Йорке, сказал, что ему «тревожно видеть, как некоторые в Европе играют в солидарность в политическом театре, превращая поставки зерна в триллер».
«Может показаться, что они играют собственную роль, но на самом деле они помогают подготовить сцену для московского актера», – отметил он. Зеленский не назвал конкретные страны, но все поняли, что речь идет о Венгрии, Польше и Словакии.
➤ 20 сентября президент Польши Анджей Дуда комментируя реакцию Украины по экспорту зерна, сравнил ее с утопающим. По его словам, «каждый, кто когда-то участвовал в спасении утопленника, знает, что он невероятно опасен, что он может затянуть себя на глубину».
«Это немного похоже на ситуацию между Польшей и Украиной. Украина находится под российским нападением, без сомнения, в очень сложной ситуации, хватается за все, что может. Можно ли на нее обижаться? Конечно, можно возмущаться», – сказал Дуда.
«Нужно ли нам действовать так, чтобы обезопасить себя от того, чтобы не пострадать от утопающего? — спросил он. — Конечно, мы должны действовать так, чтобы защитить себя от того, чтобы утопающий не причинил нам вреда, потому что если утопающий причинит вред и утопит нас, то он не получит помощи. Поэтому мы должны заботиться о своих интересах, и мы будем делать это эффективно и решительно».
➤ В этот же день спикер польского правительства Петр Мюллер сказал: «Надеюсь, что эти слова не касаются Польши». Он напомнил, что помогая Украине, Польша должна помнить и о своих интересах.
Также он информировал, что Польша может сократить финансовую помощь украинским беженцам, которым она предоставила убежище после начала полномасштабного вторжения России.
➤ Реакция премьера Польши Матеуша Моравецкого была, наверное, самой жесткой: «Я предупреждаю украинскую власть, потому что если она таким образом будет эскалировать конфликт, мы добавим больше продуктов в список запрещенных к импорту в Польшу».
При этом он подчеркнул, что его страна «много сделала для Украины» и ожидает, что украинцы будут понимать и ее интересы.
Также он сообщил, что Польша прекратила поставки оружия в Украину, т. к. в данный момент она активно сама вооружается. (По данным властей страны, Варшава являлась третьими в мире поставщиком оружия Киеву после США и Великобритании).