Аналитический центр Bruegel опубликовал предложение для стран Европы по созданию совместного Европейского оборонного механизма (EDM). Речь идет об институции, аналогичный Европейскому механизму стабильности, основанный на межправительственном договоре. “EDM будет осуществлять совместные закупки и планировать предоставление стратегических средств обеспечения в определенных областях, с возможностью финансирования этих ролей. Он может владеть стратегическими средствами обеспечения и взимать плату за использование с членов EDM, уменьшая бюджетное влияние перевооружения”, — говорится в документе.
По мнению авторов документа, это “создаст единый рынок оборонной промышленности среди членов EDM, создаст механизм финансирования, который может сделать крупномасштабные проекты финансово осуществимыми, и включит на равных условиях демократии, не входящие в ЕС, такие как Великобритания, а также предоставит возможность выхода странам ЕС, у которых отсутствует политический интерес к большей оборонной интеграции или которые имеют национальные конституционные ограничения”.
Авторы документа считают, что это поможет:
☛ Объединить рынок вооружений, чтобы страны EDM могли проще покупать и продавать военную технику друг другу.
☛ Найти деньги на масштабные проекты, чтобы дорогие разработки (типа новых танков или ПВО) стали реальностью, а не оставались на бумаге.
☛ Дать шанс не членам ЕС, например, Великобритании, Украине, Норвегии, участвовать наравне со всеми, даже если они не в Евросоюзе.
☛ Не давить на «несогласных», если какая-то страна ЕС не хочет более глубокой военной интеграции (например, из-за законов или политики), то её не будут заставлять.
Короче: больше сотрудничества – меньше бюрократии и затрат на вооружение, и добровольность вместо принуждения.
Авторы считают, что новая институция имеет гораздо больше шансов на успех, чем “расширение или модификация существующих агентств ЕС и структур сотрудничества, смягчить фискальное воздействие перевооружения и создать юридически обязывающие обязательства – в частности, создать единый оборонный рынок”.
Авторы доклада подробно и с цифрами описывают пользу от создания EDM. NEWSROOM IN кратко и как можно более понятно объясняет идею авторов доклада.
Причина создания EDM
Европа столкнулась с серьёзными угрозами безопасности. Военные возможности России растут, а у европейских стран накопились проблемы:
☛ Разрозненность рынка: каждая страна закупает технику отдельно, что дорого и неэффективно.
☛ Нехватка технологий: зависимость от США в прошлом и отсутствие единой стратегии ослабили оборонную промышленность.
☛ Рост цен: если страны не объединят закупки, спрос на оружие и технику просто взвинтит цены, а не усилит безопасность.
Что даст EDM?
☛ Снижение затрат – совместные заказы могут сократить расходы вдвое.
☛ Развитие технологий – новые компании смогут легче выходить на рынок, усиливая конкуренцию и инновации.
☛ Независимость от США – теперь Европе нужно больше рассчитывать на себя.
Проще говоря, без общего подхода к обороне Европа рискует остаться слабой и переплачивать. Объединение усилий – единственный способ стать сильнее и тратить деньги разумнее.
Этот документ был сделан по заказу Польши — действующего председателя в Совете Евросоюза. Он будет обсуждаться на встрече министров финансов стран ЕС, которая пройдет в Варшаве.
На встрече министров и представителей оборонных ведомств стран ЕС, которая проходила на прошлой неделе в Варшаве, этот вопрос подробно не обсуждался.
NEWSROOM IN напоминает, что Bruegel — это европейский аналитический центр, специализирующийся на экономике. Миссия центра — повышение качества экономической политики посредством открытых и основанных на фактах исследований, анализа и дебатов.